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物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014—2020年）
物流業(yè)是融合運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代,、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè),，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義,。為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,、《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等，制定本規(guī)劃,。規(guī)劃期為2014—2020年,。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)
?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀,。
“十一五”特別是國(guó)務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來(lái)，我國(guó)物流業(yè)保持較快增長(zhǎng),，服務(wù)能力顯著提升,，基礎(chǔ)設(shè)施條件和政策環(huán)境明顯改善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,，物流業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng),。全國(guó)社會(huì)物流總額2013年達(dá)到197.8萬(wàn)億元,，比2005年增長(zhǎng)3.1倍,，按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)11.5%,。物流業(yè)增加值2013年達(dá)到3.9萬(wàn)億元,，比2005年增長(zhǎng)2.2倍，年均增長(zhǎng)11.1%,，物流業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2005年的6.6%提高到2013年的6.8%,，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到14.8%。物流業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)快速增加,，從業(yè)人員從2005年的1780萬(wàn)人增長(zhǎng)到2013年的2890萬(wàn)人,，年均增長(zhǎng)6.2%。
服務(wù)能力顯著提升,。物流企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合步伐進(jìn)一步加快,，形成了一批所有制多元化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和管理現(xiàn)代化的物流企業(yè),。傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)加速向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，制造業(yè)物流,、商貿(mào)物流,、電子商務(wù)物流和國(guó)際物流等領(lǐng)域?qū)I(yè)化、社會(huì)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，服務(wù)水平不斷提升,，現(xiàn)代物流服務(wù)體系初步建立,。
技術(shù)裝備條件明顯改善,。信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，大多數(shù)物流企業(yè)建立了管理信息系統(tǒng),，物流信息平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn),。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用,，裝卸搬運(yùn),、分揀包裝、加工配送等專(zhuān)用物流裝備和智能標(biāo)簽,、跟蹤追溯,、路徑優(yōu)化等技術(shù)迅速推廣。
基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善,。截至2013年底,，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程10.3萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.1萬(wàn)公里,；全國(guó)公路總里程達(dá)到435.6萬(wàn)公里,，其中高速公路10.45萬(wàn)公里,；內(nèi)河航道通航里程12.59萬(wàn)公里，其中三級(jí)及以上高等級(jí)航道1.02萬(wàn)公里,；全國(guó)港口擁有萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2001個(gè),，其中沿海港口1607個(gè)、內(nèi)河港口394個(gè),；全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)193個(gè),。2012年全國(guó)營(yíng)業(yè)性庫(kù)房面積約13億平方米，各種類(lèi)型的物流園區(qū)754個(gè),。
發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,。國(guó)務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,，并制定出臺(tái)了促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的政策措施。有關(guān)部門(mén)和地方政府出臺(tái)了一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套措施,。社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度日趨完善,，標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)，人才培養(yǎng)工作進(jìn)一步加強(qiáng),，物流科技,、學(xué)術(shù)理論研究及產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入。
總體上看,，我國(guó)物流業(yè)已步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,。但是，物流業(yè)發(fā)展總體水平還不高,，發(fā)展方式比較粗放,。主要表現(xiàn)為：一是物流成本高、效率低,。2013年全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率高達(dá)18%,，高于發(fā)達(dá)國(guó)家水平1倍左右，也顯著高于巴西,、印度等發(fā)展中國(guó)家的水平,。二是條塊分割嚴(yán)重，阻礙物流業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍未打破,。企業(yè)自營(yíng)物流比重高,，物流企業(yè)規(guī)模小，先進(jìn)技術(shù)難以推廣,，物流標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,，迂回運(yùn)輸、資源浪費(fèi)的問(wèn)題突出,。三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,，不能滿(mǎn)足現(xiàn)代物流發(fā)展的要求?，F(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)等設(shè)施仍顯不足,，布局合理,、功能完善的物流園區(qū)體系尚未建立，高效,、順暢,、便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)尚不健全，物流基礎(chǔ)設(shè)施之間不銜接,、不配套問(wèn)題比較突出,。四是政策法規(guī)體系還不夠完善，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,。已經(jīng)出臺(tái)的一些政策措施有待進(jìn)一步落實(shí),，一些地方針對(duì)物流企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題突出,。信用體系建設(shè)滯后,，物流業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
?。ǘ┟媾R的形勢(shì),。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)化趨勢(shì)深入發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)革命帶動(dòng)新技術(shù),、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，物流業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。伴隨全面深化改革,，工業(yè)化、信息化,、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民消費(fèi)升級(jí)步伐不斷加快，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展空間越來(lái)越廣闊,。
物流需求快速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品物流和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的需求不斷增長(zhǎng),。新型工業(yè)化要求加快建立規(guī)?；F(xiàn)代化的制造業(yè)物流服務(wù)體系,。居民消費(fèi)升級(jí)以及新型城鎮(zhèn)化步伐加快,，迫切需要建立更加完善、便捷,、高效,、安全的消費(fèi)品物流配送體系,。此外，電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,，快遞物流等需求也將繼續(xù)快速增長(zhǎng)。
新技術(shù),、新管理不斷出現(xiàn),。信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理不斷發(fā)展并在物流業(yè)得到廣泛運(yùn)用，為廣大生產(chǎn)流通企業(yè)提供了越來(lái)越低成本,、高效率,、多樣化、精益化的物流服務(wù),，推動(dòng)制造業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工,，以新技術(shù)、新管理為核心的現(xiàn)代物流體系日益形成,。隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力的增強(qiáng)和消費(fèi)方式的逐步轉(zhuǎn)變,，全社會(huì)物流服務(wù)能力和效率持續(xù)提升，物流成本進(jìn)一步降低,、流通效率明顯提高,，物流業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。
資源環(huán)境約束日益加強(qiáng),。隨著社會(huì)物流規(guī)模的快速擴(kuò)大,、能源消耗和環(huán)境污染形勢(shì)的加重、城市交通壓力的加大,，傳統(tǒng)的物流運(yùn)作模式已難以為繼,。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，必須加快運(yùn)用先進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理理念,，不斷提高信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平，促進(jìn)一體化運(yùn)作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),，大力發(fā)展綠色物流,，推動(dòng)節(jié)能減排，切實(shí)降低能耗,、減少排放,、緩解交通壓力。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,。隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐不斷加快和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,，采購(gòu)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的物流發(fā)展模式正在日益形成,，迫切要求我國(guó)形成一批深入?yún)⑴c國(guó)際分工,、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)物流企業(yè),，暢通與主要貿(mào)易伙伴、周邊國(guó)家便捷高效的國(guó)際物流大通道,，形成具有影響力的國(guó)際物流中心,，以應(yīng)對(duì)日益激烈的物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
二,、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中全會(huì)精神,，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,，按照加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、建設(shè)生態(tài)文明的要求，適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),，以提高物流效率,、降低物流成本、減輕資源和環(huán)境壓力為重點(diǎn),，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)為支撐,，積極營(yíng)造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,，著力建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建成小康社會(huì)提供物流服務(wù)保障,。
?。ǘ┲饕瓌t。
市場(chǎng)運(yùn)作,，政府引導(dǎo),。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,，積極發(fā)揮政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等方面的引導(dǎo)作用,。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升水平,。加快傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，建立和完善社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)體系,，大力發(fā)展第三方物流,。形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，扭轉(zhuǎn)“小,、散,、弱”的發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平,。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，協(xié)同發(fā)展。加快關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)應(yīng)用,，提升物流業(yè)信息化和智能化水平,，創(chuàng)新運(yùn)作管理模式，提高供應(yīng)鏈管理和物流服務(wù)水平,，形成物流業(yè)與制造業(yè),、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)協(xié)同發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),。
節(jié)能減排,，綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采用節(jié)能環(huán)保的技術(shù),、裝備,，提高物流運(yùn)作的組織化、網(wǎng)絡(luò)化水平,，降低物流業(yè)的總體能耗和污染物排放水平,。
完善標(biāo)準(zhǔn)，提高效率,。推動(dòng)物流業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，加強(qiáng)一體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)各環(huán)節(jié),、各種物流設(shè)施設(shè)備以及物流信息的銜接配套,，促進(jìn)物流服務(wù)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
深化改革,，整合資源,。深化物流業(yè)管理體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，打破行業(yè),、部門(mén)和地區(qū)分割,，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村,、國(guó)際和國(guó)內(nèi)物流體系建設(shè),，建立有利于資源整合和優(yōu)化配置的體制機(jī)制。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo),。
到2020年，基本建立布局合理,、技術(shù)先進(jìn),、便捷高效、綠色環(huán)保,、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,。
物流的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提升,。物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%左右,，物流業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%左右。第三方物流比重明顯提高,。新的物流裝備,、技術(shù)廣泛應(yīng)用。
物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),。一體化運(yùn)作,、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提高，信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升,，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù)品牌,。
物流基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)作方式銜接更加順暢。物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系布局更加合理,，多式聯(lián)運(yùn),、甩掛運(yùn)輸、共同配送等現(xiàn)代物流運(yùn)作方式保持較快發(fā)展,，物流集聚發(fā)展的效益進(jìn)一步顯現(xiàn),。
物流整體運(yùn)行效率顯著提高。全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2013年的18%下降到16%左右,，物流業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),。
三、發(fā)展重點(diǎn)
?。ㄒ唬┲档臀锪鞒杀?。
打破條塊分割和地區(qū)封鎖,，減少行政干預(yù)，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,，建立統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)物流服務(wù)市場(chǎng),。進(jìn)一步優(yōu)化通行環(huán)境,，加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路管理，保障車(chē)輛便捷高效通行,，積極采取有力措施,，切實(shí)加大對(duì)公路亂收費(fèi)、亂罰款的清理整頓力度,，減少不必要的收費(fèi)點(diǎn),，全面推進(jìn)全國(guó)主要高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)聯(lián)通國(guó)內(nèi),、國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的物流通道建設(shè),，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，努力形成京滬,、京廣,、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道,、長(zhǎng)江黃金水道等若干條貨暢其流,、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域物流大通道。
?。ǘ┲μ嵘锪髌髽I(yè)規(guī)?；⒓s化水平,。
鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)參股控股,、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng),，形成一批技術(shù)水平先進(jìn),、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán),，通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)提高物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平,，形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流企業(yè)向上下游延伸服務(wù),，推進(jìn)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合,，協(xié)同發(fā)展,。鼓勵(lì)物流企業(yè)與制造企業(yè)深化戰(zhàn)略合作，建立與新型工業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的制造業(yè)物流服務(wù)體系,，形成一批具有采購(gòu),、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)提高配送的規(guī)?；蛥f(xié)同化水平,，加快電子商務(wù)物流發(fā)展，建立快速便捷的城鄉(xiāng)配送物流體系,。支持快遞業(yè)整合資源,，與民航、鐵路,、公路等運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，加快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的快遞物流服務(wù)體系,。支持航空貨運(yùn)企業(yè)兼并重組,、做強(qiáng)做大，提高物流綜合服務(wù)能力,。充分發(fā)揮郵政的網(wǎng)絡(luò),、信息和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，深入推動(dòng)郵政與電子商務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,，發(fā)展電商小包等新型郵政業(yè)務(wù),。進(jìn)一步完善郵政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)各地郵政企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村郵政物流服務(wù),，推動(dòng)農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,。
?。ㄈ┲訌?qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。
推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，合理規(guī)劃布局物流基礎(chǔ)設(shè)施,，完善綜合運(yùn)輸通道和交通樞紐節(jié)點(diǎn)布局,，構(gòu)建便捷,、高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式順暢銜接和高效中轉(zhuǎn),，提升物流體系綜合能力,。優(yōu)化航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，加快國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)中心,、連接國(guó)際重要航空貨運(yùn)中心的大型貨運(yùn)樞紐建設(shè),。推進(jìn)“港站一體化”，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)站與港口碼頭無(wú)縫銜接,。完善物流設(shè)施,，提高貨物換裝的便捷性和兼容性,。加快煤炭外運(yùn)、“北糧南運(yùn)”,、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，解決突出的運(yùn)輸“卡脖子”問(wèn)題。加強(qiáng)物流園區(qū)規(guī)劃布局,，進(jìn)一步明確功能定位,，整合和規(guī)范現(xiàn)有園區(qū)，節(jié)約,、集約用地,，提高資源利用效率和管理水平。在大中城市和制造業(yè)基地周邊加強(qiáng)現(xiàn)代化配送中心規(guī)劃,，在城市社區(qū)和村鎮(zhèn)布局建設(shè)共同配送末端網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化城市商業(yè)區(qū)和大型社區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè),，形成層級(jí)合理,、規(guī)模適當(dāng)、需求匹配的物流倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò),。進(jìn)一步完善應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施,，積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件以及重大安全事故,。
四,、主要任務(wù)
（一）大力提升物流社會(huì)化,、專(zhuān)業(yè)化水平,。
鼓勵(lì)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流需求社會(huì)化,。優(yōu)化制造業(yè),、商貿(mào)業(yè)集聚區(qū)物流資源配置，構(gòu)建中小微企業(yè)公共物流服務(wù)平臺(tái),，提供社會(huì)化物流服務(wù),。著力發(fā)展第三方物流，引導(dǎo)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸,、國(guó)際貨代、快遞等企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)裝備,，提高服務(wù)能力,；支持從制造企業(yè)內(nèi)部剝離出來(lái)的物流企業(yè)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化、精益化服務(wù)優(yōu)勢(shì),，積極為社會(huì)提供公共物流服務(wù),。鼓勵(lì)物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,，不斷提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，積極發(fā)展定制化物流服務(wù),，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的個(gè)性化物流需求,。進(jìn)一步優(yōu)化物流組織模式，積極發(fā)展共同配送,、統(tǒng)一配送,，提高多式聯(lián)運(yùn)比重。
?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)物流信息化建設(shè),。
加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,。加快企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè),，發(fā)揮核心物流企業(yè)整合能力，打通物流信息鏈,，實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤,。加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)全社會(huì)物流信息資源的開(kāi)發(fā)利用,，支持運(yùn)輸配載,、跟蹤追溯、庫(kù)存監(jiān)控等有實(shí)際需求,、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺(tái)發(fā)展,，鼓勵(lì)各類(lèi)平臺(tái)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式。進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)發(fā)展,，整合鐵路,、公路、水路,、民航,、郵政、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等信息資源,，促進(jìn)物流信息與公共服務(wù)信息有效對(duì)接，鼓勵(lì)區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)的物流平臺(tái)信息共享,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。
（三）推進(jìn)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化,。
加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā),，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,，鼓勵(lì)物流企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。加快食品冷鏈,、醫(yī)藥,、煙草、機(jī)械,、汽車(chē),、干散貨、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)業(yè)物流裝備的研發(fā),，提升物流裝備的專(zhuān)業(yè)化水平,。積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化,、專(zhuān)業(yè)化的公路貨運(yùn)車(chē)輛,，逐步淘汰欄板式貨車(chē)。推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)裝備,，積極發(fā)展鐵路特種,、專(zhuān)用貨車(chē)以及高鐵快件等運(yùn)輸技術(shù)裝備，加強(qiáng)物流安全檢測(cè)技術(shù)與裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用,。吸收引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)物流技術(shù)，提高物流技術(shù)自主創(chuàng)新能力,。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
加緊編制并組織實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,，完善物流標(biāo)準(zhǔn)體系,。按照重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理,、層次分明,、科學(xué)適用、基本滿(mǎn)足發(fā)展需要的要求,，完善國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架,，加強(qiáng)通用基礎(chǔ)類(lèi)、公共類(lèi),、服務(wù)類(lèi)及專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,，形成一批對(duì)全國(guó)物流業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升有重大促進(jìn)作用的物流標(biāo)準(zhǔn)。注重物流標(biāo)準(zhǔn)與其他產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)的銜接,，科學(xué)劃分推薦性和強(qiáng)制性物流標(biāo)準(zhǔn),，加大物流標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，努力提升物流服務(wù),、物流樞紐,、物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作水平,。調(diào)動(dòng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的積極性，推進(jìn)重點(diǎn)物流企業(yè)參與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣傳和推廣應(yīng)用,。
（五）推進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展,。
落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展整體戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化的要求,，繼續(xù)發(fā)揮全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展,。按照建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,、海上絲綢之路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略規(guī)劃要求,，加快推進(jìn)重點(diǎn)物流區(qū)域和聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的物流通道建設(shè),，重點(diǎn)打造面向中亞、南亞,、西亞的戰(zhàn)略物流樞紐及面向東盟的陸海聯(lián)運(yùn),、江海聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)和重要航空港，建立省際和跨國(guó)合作機(jī)制,，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息資源共享,。東部地區(qū)要適應(yīng)居民消費(fèi)加快升級(jí)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型,、內(nèi)外貿(mào)一體化的趨勢(shì),，進(jìn)一步提升商貿(mào)物流、制造業(yè)物流和國(guó)際物流的服務(wù)能力,，探索國(guó)際國(guó)內(nèi)物流一體化運(yùn)作模式,。按照推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海區(qū)域合作和發(fā)展等要求,，加快商貿(mào)物流業(yè)一體化進(jìn)程,。中部地區(qū)要發(fā)揮承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)與沿海,、沿邊地區(qū)合作，加快陸港,、航空口岸建設(shè),，構(gòu)建服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源輸送和南北區(qū)域合作的物流通道和樞紐,。西部地區(qū)要結(jié)合推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，打造物流通道，改善區(qū)域物流條件，積極發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,、礦產(chǎn)品等大宗商品物流產(chǎn)業(yè),。東北地區(qū)要加快構(gòu)建東北亞沿邊物流帶，形成面向俄羅斯,、連接?xùn)|北亞及歐洲的物流大通道,，重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)物流和糧食等大宗資源型商品物流發(fā)展。物流節(jié)點(diǎn)城市是區(qū)域物流發(fā)展的重要樞紐,，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、發(fā)展水平、設(shè)施狀況,、市場(chǎng)需求,、功能定位等，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局,，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
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