中國政府投融資平臺運(yùn)營模式及發(fā)展策略研究報(bào)告2018-2023年
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【報(bào)告編號】 235331
【出版日期】 2017年12月
【出版機(jī)構(gòu)】 中研華泰研究院
【交付方式】 EMIL電子版或特快專遞
【報(bào)告價(jià)格】 [紙質(zhì)版]:6500元 [電子版]:6800元 [紙質(zhì)+電子]:7000元
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【聯(lián) 系 人】 劉 亞
【簡介目錄】
第1章：中國地方政府投融資平臺監(jiān)管環(huán)境及發(fā)展必要性
1.1 地方政府投融資平臺監(jiān)管環(huán)境分析
1.1.1 地方投融資平臺監(jiān)管政策變化
1.1.2 叫停地方投融資平臺原因及成效
1.1.3 地方投融資平臺監(jiān)管政策趨勢
1.2 地方政府投融資平臺發(fā)展必要性分析
1.2.1 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力增加
1.2.2 地方政府收支不平衡加劇
1.2.3 市政建設(shè)資金需求規(guī)模增長
1.2.4 公共事業(yè)建設(shè)資金缺口加大
第2章：中國地方政府投融資平臺運(yùn)行狀況分析
2.1 地方政府投融資平臺類型分析
2.1.1 地方政府投融資平臺類型分析
2.1.2 監(jiān)管類地方政府投融資平臺分析
2.1.3 退出類地方政府投融資平臺分析
2.2 地方政府投融資平臺發(fā)展規(guī)模
2.2.1 地方政府投融資平臺數(shù)量
2.2.2 地方政府投融資平臺資本金規(guī)模
2.3 地方政府投融資平臺結(jié)構(gòu)分析
2.3.1 地方政府投融資省份分布結(jié)構(gòu)
2.3.2 地方政府投融資平臺行政級別結(jié)構(gòu)
2.3.3 地方政府投融資平臺現(xiàn)金流覆蓋結(jié)構(gòu)
2.4 地方政府投融資平臺資金投向分析
2.4.1 資金投向保障性住房效益分析
2.4.2 資金投向教育基礎(chǔ)設(shè)施效益分析
2.4.3 資金投向醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施效益分析
2.4.4 資金投向水利基礎(chǔ)設(shè)施效益分析
2.4.5 資金投向交通建設(shè)效益分析
2.4.6 資金投向水利行業(yè)效益分析
2.4.7 資金其他投向
2.5 地方政府投融資平臺經(jīng)營效益分析
2.5.1 地方政府投融資平臺收入分析
2.5.2 地方政府投融資平臺盈利能力分析
2.5.3 地方政府投融資平臺償債能力分析
第3章：中國地方政府投融資平臺債務(wù)情況分析
3.1 中國地方政府投融資平臺債務(wù)現(xiàn)狀分析
3.1.1 地方政府債務(wù)規(guī)模分析
3.1.2 地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)分析
3.1.3 地方政府債務(wù)償還能力
3.1.4 地方政府舉債主體分析
3.1.5 地方政府債務(wù)形成原因
3.2 中國地方政府投融資監(jiān)管類平臺債務(wù)分析
3.2.1 監(jiān)管類平臺存量債概況
3.2.2 監(jiān)管類平臺存量債類型分布
3.2.3 監(jiān)管類平臺存量債期限分布
3.2.4 監(jiān)管類平臺存量債發(fā)行人分析
3.2.5 監(jiān)管類平臺存量債風(fēng)險(xiǎn)定性分析
3.2.6 監(jiān)管類平臺存量債區(qū)域分布
3.2.7 監(jiān)管類平臺存量債評級分析
3.3 中國地方政府投融資退出類平臺債務(wù)分析
3.3.1 退出類平臺存量債概況
3.3.2 退出類平臺存量債類型分布
3.3.3 退出類平臺存量債期限分布
3.3.4 退出類平臺存量債發(fā)行人分析
3.3.5 退出類平臺存量債風(fēng)險(xiǎn)定性分析
3.3.6 退出類平臺存量債區(qū)域分布
3.3.7 退出類平臺存量債評級分析
第4章：中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型路徑分析
4.1 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型背景分析
4.1.1 地方政府債務(wù)嚴(yán)重
4.1.2 國家力推PPP模式
4.2 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型必要性分析
4.2.1 基于政策環(huán)境變化的必要性
4.2.2 基于經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的必要性
4.3 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型可行性分析
4.4 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型方向分析
4.4.1 地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型原則分析
（1）風(fēng)險(xiǎn)可控原則
（2）政企分離原則
（3）債務(wù)透明原則
（4）實(shí)事求是原則
4.4.2 地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型思路分析
4.4.3 地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型路徑分析
4.5 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型措施分析
4.5.1 政府采取的相關(guān)措施建議
4.5.2 平臺公司采取的相關(guān)措施建議
第5章：中國地方政府投融資平臺建設(shè)路徑及運(yùn)營分析
5.1 中國地方政府投融資平臺市場定位
5.2 中國地方政府投融資平臺創(chuàng)建路徑
5.2.1 地方政府投融資平臺法人治理結(jié)構(gòu)
5.2.2 地方政府投融資平臺發(fā)展機(jī)制建設(shè)
5.2.3 地方政府投融資平臺業(yè)務(wù)布局分析
5.2.4 地方政府投融資平臺運(yùn)營機(jī)制轉(zhuǎn)型
5.2.5 地方政府投融資平臺人力資源管理體系搭建
5.2.6 地方政府投融資平臺資源整合路徑
5.3 中國地方政府投融資平臺運(yùn)營模式
5.3.1 政府部門主導(dǎo)型運(yùn)營模式
5.3.2 城投公司主導(dǎo)型運(yùn)營模式
5.3.3 公司合作型運(yùn)營模式
5.4 中國地方政府投融資平臺典型模式分析
5.4.1 北京模式
5.4.2 天津模式
5.4.3 上海模式
5.4.4 重慶模式
5.4.5 武漢模式
5.4.6 昆明模式
第6章：中國地方政府投融資平臺運(yùn)營模式分析
6.1 地方政府投融資平臺資金來源分析
6.1.1 地方政府投融資平臺融資渠道分析
6.1.2 地方政府投融資平臺資本金構(gòu)成分析
（1）平臺資本金結(jié)構(gòu)分析
（2）平臺內(nèi)部資本金構(gòu)成
（3）平臺外部資本金構(gòu)成
6.1.3 地方政府投融資平臺融資案例分析
（1）山東省地方政府投融資平臺資金來源分析
（2）天津市地方政府投融資平臺資金來源分析
6.2 中國地方政府投融資平臺融資路徑
6.2.1 地方政府投融資平臺融資渠道創(chuàng)新分析
6.2.2 地方政府投融資平臺發(fā)行債券路徑選擇
6.3 金融機(jī)構(gòu)對投融資平臺資金供給分析
6.3.1 金融機(jī)構(gòu)對平臺資金供給政策分析
6.3.2 金融機(jī)構(gòu)對平臺資金供給能力分析
6.3.3 金融機(jī)構(gòu)對平臺信貸風(fēng)險(xiǎn)與防控
6.3.4 金融機(jī)構(gòu)與平臺合作前景分析
6.4 發(fā)達(dá)國家政府融資模式經(jīng)驗(yàn)借鑒
6.4.1 歐洲政府融資模式分析
6.4.2 美國政府融資模式分析
6.4.3 日本政府融資模式分析
第7章：中國地方政府投融資平臺經(jīng)典案例分析
7.1 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型升級案例分析
7.1.1 太原市龍城發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)型案例分析
7.1.2 大同市經(jīng)濟(jì)建設(shè)有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)型案例分析
7.1.3 馬鞍山城投轉(zhuǎn)型江東控股案例分析
7.1.4 亳州建投轉(zhuǎn)型建安集團(tuán)
7.1.5 上海城投、上海同盛,、上港集團(tuán)資產(chǎn)重組
7.1.6 鎮(zhèn)江國產(chǎn)劃撥與鎮(zhèn)江市及平臺重組案例
7.2 中國地方政府投融資平臺運(yùn)營模式案例分析
7.2.1 云南城投置業(yè)股份有限公司運(yùn)營案例分析
7.2.2 河北建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營案例分析
7.2.3 天津泰達(dá)控股有限公司運(yùn)營案例分析
第8章：中國地方政府投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)管控分析
8.1 中國地方政府投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)形式分析
8.1.1 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
8.1.2 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)
8.1.3 運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)
8.1.4 市場風(fēng)險(xiǎn)
8.1.5 法律風(fēng)險(xiǎn)
8.2 中國地方政府投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)形成根源
8.2.1 “分稅制”下中央與地方財(cái)權(quán)與事權(quán)不對稱
8.2.2 國有資產(chǎn)三級授權(quán)經(jīng)營制缺陷
8.2.3 平臺公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺陷
8.2.4 外部監(jiān)管制度缺失
8.3 中國地方政府投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)控制分析
8.3.1 建立健全內(nèi)部控制機(jī)制
8.3.2 完善法人治理結(jié)構(gòu)
8.3.3 完善投融資決策機(jī)制
8.3.4 引入績效管理機(jī)制
圖表目錄

圖表1：截至2017年地方政府投融資平臺類型結(jié)構(gòu)（單位：%）
圖表2：2010-2017年地方政府投融資平臺退出數(shù)量分析（單位：個）
圖表3：2008-2017年地方政府投融資平臺數(shù)量模變化（單位：個）
圖表4：2008-2017年地方政府投融資平臺資本金規(guī)模變化（單位：億元）
圖表5：截至2017年底地方政府投融資平臺省份分布（單位：%）
圖表6：截至2017年底地方政府投融資平臺行政級別分布（單位：%）
圖表7：截至2017年底地方政府投融資平臺現(xiàn)金流覆蓋結(jié)構(gòu)（單位：%）
圖表8：2017年底地方政府投融資平臺收入結(jié)構(gòu)（單位：%）
圖表9：2017年底地方政府投融資平臺盈利能力分析（單位：%）
圖表10：2017年底地方政府投融資平臺償債能力分析（單位：%）
圖表11：2017年底地方政府投融資平臺債務(wù)指標(biāo)（單位：億元,，%）
圖表12：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債類型結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：億元,，%）
圖表13：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債類型結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：億元，%）
圖表14：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債期限結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：億元,，%）
圖表15：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債期限結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：億元，%）
圖表16：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)定性（單位：%）
圖表17：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量企業(yè)債發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)定性（單位：%）
圖表18：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債評級情況（單位：%）
圖表19：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債區(qū)域分布（單位：%）
圖表20：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債類型結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：億元，%）
圖表21：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債類型結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：億元,，%）
圖表22：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債期限結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：億元，%）
圖表23：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債期限結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：億元,，%）
圖表24：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)定性（單位：%）
圖表25：2017年地方政府投融資退出類平臺存量企業(yè)債發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)定性（單位：%）
圖表26：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債評級情況（單位：%）
圖表27：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債區(qū)域分布（單位：%）
圖表28：地方政府投融資平臺運(yùn)營模式
圖表29：“北京模式”的特征概況
圖表30：“上海模式”的特征概況
圖表31：“重慶模式”的主體特征
圖表32：“重慶模式”的融資特征
圖表33：“重慶模式”的特征
圖表34：“重慶模式”的風(fēng)險(xiǎn)管理特征
圖表35：“上海模式”的特征概況
圖表36：地方政府投融資平臺資本金構(gòu)成
圖表37：地方政府投融資平臺內(nèi)部資本金構(gòu)成
圖表38：地方政府投融資平臺外部資本金構(gòu)成
圖表39：銀監(jiān)會名單內(nèi)平臺發(fā)行債券選擇路徑
圖表40：馬鞍山城投整體改制路徑
圖表41：豪州建投整體改制路徑
圖表42：上海城投,、上海同盛、上港集團(tuán)資產(chǎn)重組情況一覽
圖表43：云南城投置業(yè)股份有限公司基本信息簡介
圖表44：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（單位：萬元）
圖表45：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司盈利能力分析（單位：%）
圖表46：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司運(yùn)營能力分析（單位：次）
圖表47：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司償債能力分析（單位：%,，倍）
圖表48：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司發(fā)展能力分析（單位：%）
圖表49：2017年上云南城投置業(yè)股份有限公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)（單位：元,，%）
圖表50：河北建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司基本信息簡介
圖表51：截至2017年河北建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)指標(biāo)（單位：萬元 ,，%）
圖表52：天津泰達(dá)控股有限公司基本信息簡介
圖表53：2009-2017年天津泰達(dá)控股有限公司資本機(jī)構(gòu)變化趨勢（單位：億元，%）
圖表54：截至2017年天津泰達(dá)控股有限公司財(cái)務(wù)指標(biāo)（單位：萬元,，%）
圖表55：天津泰達(dá)控股有限公司經(jīng)營模式與業(yè)務(wù)狀況
略
專家提示：十三五規(guī)劃期間,，產(chǎn)業(yè)政策對本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有重新梳理，
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